港媒:完美机制应确定 司法改造须连续

发布日期:2021-05-08 20:10   来源:未知   阅读:

近年针对司法机构和人员的投诉日益增添,公众请求司法机构厉行改革的呐喊越来越强烈,司法机构昨日向立法会提交文件,建议引入两层架构,处理波及性质严峻、复杂或引起社会广泛关注的法官及司法人员行动的投诉个案。有关支配有助攻破司法机构始终为人所质疑的"自己查本人"、不受外界监督的过期格式,晋升司法机构的问责性及透明度,为司法改革迈出踊跃的一步。盼望司法机构持续作出与时俱进的变更,彰显法治公义,加强公众对司法机构的信赖和信念。

近年法官不断被质疑裁决不能彰显公义、判词情感化,司法机构接获市民针对局部法官的投诉,这些投诉终极多被裁决不成破,无论理据跟处理成果都不为市民所佩服。目前,本港法官投诉程序由各级法院领导一人处理,例如总裁判官处置其余裁判官的投诉、首席区域法院法官处理区域法院法官的投诉、高级法院首席法官处理上诉庭及原讼庭法官的投诉等,而特区终审法院首席法官则处理其他终审法院法官及上述法院引导的投诉。

本港司法机构现行关闭式的投诉监督机制,不仅被外界形容为"官官相卫""独立王国",不少冲撞守法暴力案件的判决常被人质疑为"轻判""放生",同案不同判的景象常常呈现,未免令升斗市民猜忌有部门法官是由于政治态度不同而差别看待。

司法机构同任何机构一样,不能失去外界的信心,要强化信心的一个做法就是受到公众的监察,因为监察是实现良治的主要推能源。长期不接收监察,没有有效的投诉处理机制,弊端天然丛生。在公众观感中,最应持守公正公平、伸张公义的司法机构,正因为长期不社会监察而效力不彰,影响了司法机构的名誉和公众的信心。特区终审法院前常任法官烈显伦曾撰文疾呼,本港法庭是时候须要改革。

现在司法机构提议,将采用两层级机制,处理 "性质重大、庞杂或引起社会普遍关注的投诉",先由高等法院多于一名法官组成的委员会考察,而后交给终审法院首席法官领导的参谋委员会覆核投诉及就法庭程序提出倡议,并首次有大众人士参加顾问委员会。

至于其他毋须经专责法官小组调查的可跟进投诉,会首先由相干的法院领导调查,并待一名或以上的高等法院级别法官审阅调查结果后才实现处理,有关结果其后须向征询委员会汇报。

这些新部署,既确保司法独立,又引入社会人士参加,增强对法官和司法职员的监督问责,令处理司法机构的投诉处理更透明,扭转司法机构至高无上、不受监视的弊病,合乎公家冀望,是司法改造的好开始。

任何权利机构都要接受公众监督,必需保障在阳光下运作,司法机构也不例外,司法改革更是世界潮流所趋。英美早已开展司法改革活动,设立专门委员会,广泛吸纳社会各界人士介入,确保司法机构中庸之道、依法公正判案和处事。本港司法机构改良投诉机制,只是司法改革的开端,将来应进一步推进改革,增强司法机构的问责性,保护本港良好法治的可贵资产。

起源:文汇报社评